普京访华“新”意盎然

　　    新阶段 

　　在两国元首签署的联合声明中，明确提出“中俄关系已提升至全面战略协作伙伴关系新阶段”，双方应“将中俄全面、平等、互信的战略协作伙伴关系提升至更高水平”。两国元首共同出席中俄海上联合军演启动仪式，正是两国战略协作不断发展的注脚。

　　从１９９６年中俄建立战略协作伙伴关系，到２００１年两国签署《睦邻友好合作条约》奠定两国关系发展的法律基础，再到２０１１年提出建设全面战略协作伙伴关系，到如今这一关系又进入新的历史阶段。

　　元首外交，从战略高度推动中俄关系不断向前发展，并取得一个又一个新的成就。

　　    新大单 

　　在两国元首的见证下，中俄期盼已久的东线供气项目购销合同最终签署，为两国能源合作开启历史新篇章。

　　该管线将每年对华供气３８０亿立方米，预计将于２０１８年开始供气。管线将与已经投运的中俄原油管道一起，构成中国油气进口东北战略要道上的天然气进口大动脉。

　　历时十余年的天然气谈判修成正果，对中俄两国都具有重要意义。俄罗斯是天然气生产大国，中国是巨大的天然气消费市场，这种能源结构的互补性决定了双方合作的巨大规模。

　　从对中俄战略协作的积极影响看，它无疑是深化两国合作的一个重要里程碑。这个着眼于长期合作的战略性大项目，将为双边关系的发展增添新内容，带来新契机。

　　    新关系 

　　随着天然气大单的签署，中俄两国提出建立“全面的中俄能源合作伙伴关系”，这无疑是两国从长远角度和战略高度提出的能源合作新愿景，也预示着今后能源合作的全面深化迎来新机遇，油气、电力、煤炭、核能等将全面开花。

　　此外，中石油与俄天然气生产商诺瓦泰克公司签署亚马尔液化气项目的供销合同，这也是双方在液化气合作上的大单。

　　    新措施 

　　务实合作历来是两国元首互访的重中之重。两国提出要采取新措施提升务实合作，２０日签署的数十项合作文件，涉及能源、科技、地方、教育、铁路、金融、投资、汽车等各领域。数量之多，足以显示中俄务实合作领域之广。

　　新措施将不断在投资、金融领域呈现。中俄投资基金已宣布，将投资正在建设的中俄边境同江铁路大桥、物流设施并设立新的旅游养老投资基金。两国银行签署系列协议，涉及融资和借贷互助、推进卢布和人民币本币结算、货币互换等。

　　新举措同样不断充实地方合作。长江中上游地区和伏尔加河沿岸联邦区的地区合作机制，将传统的毗邻地区合作深入到两国内陆腹地。普京访华期间，这两个地区签署关于经贸和人文合作发展问题的谅解备忘录；江西、湖南等省份与巴什科尔托斯坦共和国、彼尔姆边疆区、鞑靼斯坦共和国等签署了友好与合作协议，进一步丰富了中俄地方合作。

　　    新对接 

　　丝绸之路经济带是习近平去年提出的重要倡议。此访期间，中俄表示要对接丝绸之路经济带和俄罗斯跨欧亚铁路建设，要寻找丝绸之路经济带项目和将建立的欧亚经济联盟之间可行的契合点。

　　这是两国推动区域互联互通，实现共同发展的战略谋划。中国倡导的丝路经济带和俄罗斯倡导的欧亚联盟并非二选一的相互排斥，而是一加一大于二的共生共荣。

　　    新挑战 

　　“安全”是普京访华的重要议题。他访华期间的重要多边活动，就是出席探讨亚洲安全问题的亚信会议上海峰会。安全问题受到中俄如此重视，是因为国际形势愈加复杂多变，传统和非传统安全挑战加剧。

　　正因如此，作为维护世界和地区安全稳定的重要大国，中俄在联合声明中用近三分之二的篇幅，阐述双方对全球安全和多边协作的共同立场。

　　同样因为如此，中俄宣布２０１５年共同庆祝世界反法西斯战争胜利７０周年，意在坚决反对歪曲历史和破坏战后国际秩序的图谋。

    来源：新华网 2014年05月21日 19:53:00