美首次参与上合组织阿富汗会议

　　【《财经网》北京专稿/记者 钱亦楠】3月27日，上海合作组织（SCO）阿富汗问题特别国际会议在莫斯科举行。美国负责南亚和中亚事务的助理国务卿帮办帕特里克·穆恩将列席参加。这是美国高级别代表首次参与上合组织的活动。

　　美国国务院副发言人伍德曾在3月19日的新闻发布会上表示，美国虽然不是上海合作组织(下称上合组织)成员，但认为这是一次重要会议，并期待这次会议取得建设性成果。

　　有舆论认为，美国的参与意味着其正在逐渐改变对上合组织的传统立场。2001年在上合组织成立之初，美国将其视为针对自己的“集团”，而随着阿富汗与巴基斯坦地区反恐局势日益紧张，继续漠视或抵触上合组织的角色，将使美国在阿富汗的反恐目标更加困难。

　　就在这次会议召开的当天，美国总统奥巴马将公布其新的阿富汗战略，并向阿富汗增派4000名军事训练人员，这是他上任以来第二次向该国增派部队。奥巴马政府将美国的反恐战略重心从伊拉克逐渐向巴基斯坦与阿富汗地区转移。但奥巴马政府显然也意识到，阿富汗问题的复杂性，远非美国单打独干能够解决。本月早些时候，美国副总统拜登在与北约26个成员国大使会晤后发出呼吁，希望北约盟国与美合作，共同促进恢复阿富汗和巴基斯坦的稳定。

　　中国上合组织研究中心常务理事夏义善在接受《财经》记者采访时表示，美国此前曾多次通过不同的渠道表达过参加上合组织会议的愿望，这次获准参加主要是出于双方的需要。一方面，美国看到伊拉克问题有所缓和，想要从伊拉克撤军，并推动在阿富汗地区的增兵计划；另一方面，对上合组织成员国来说，作为阿富汗的近邻，阿富汗问题直接关系到地区的安全稳定。美国的参与也将有助于阿富汗问题的解决。“阿富汗的局势不稳定，也会影响到中国新疆地区。”夏义善说。

　　他表示，围绕塔利班的问题，到底是军事解决还是政治解决，各方持有不同意见。目前，阿富汗卡尔扎伊政府已经与塔利班取得了一定的联系，双方正在进行谈判，而巴基斯坦和塔利班也有很频繁的接触。但是另一方面，美国总统奥巴马上台后，宣布要增兵阿富汗，加强武力解决，对此，国际社会的意见出现了分歧。由于阿富汗问题牵涉到了各方的利益，因此，本次会议将就阿富汗整个形势进行分析，各方交换信息和意见，再商讨到底应采取什么解决之道。

　　受外交部部长杨洁篪委托，中国外交部副部长宋涛已率团赴莫斯科参与本次上合组织特别会议。本月31日，另一场由联合国主持的关于阿富汗问题的国际会议也将在荷兰海牙召开。届时，外交部副部长武大伟将参加会议

财经网2009-03-27