中蒙俄：“家门口”谋共赢

 ■邱 夏

8月21日至22日，中国国家主席习近平对蒙古国进行的国事访问，不但促进了中蒙之间的双边合作，也将推动中蒙俄之间的三方合作。中蒙元首签署的联合宣言提到，双方支持蒙方倡议的中蒙俄三国举行领导人会晤，进一步加强三方磋商机制，推动三国合作。

专家指出，与中国腹背相依的蒙古国也是俄罗斯天然的合作伙伴。中蒙俄三国开展互利合作具备得天独厚的有利条件。

地 利

中蒙俄是欧亚大陆上三个面积最大的近邻。中国与蒙古国共享4700多公里边界，与俄罗斯边境线绵延4300多公里。特殊地理地缘为三国乃至东北亚跨境区域合作提供了“地利”之便。

蒙古国和俄罗斯西伯利亚地区土地广袤、资源丰富，有“人类21世纪的自然资源宝库”之称，然而其深处欧亚大陆腹地，人烟稀少，发展较为滞后。三国发挥“地利”优势，积极推动互联互通、多边贸易，合作开发矿产和能源资源，不失为多赢之举。

人 和

回顾中蒙俄近20年来的相互关系，不难发现，在中蒙政治关系不断提升、经贸关系持续发展的同时，俄蒙双边关系也在不断跨越，经济合作日趋向好。三国互为战略伙伴，运行良好的三向互动是促进区域合作与地区安全的“人和”因素。

从国家内部层面看，“人和”对于开展多边合作同样重要。俄罗斯经济发展部智库——俄著名咨询公司HEADS副总经理尼基塔·库里科夫认为，在与中国签下天然气供应大单之后，俄罗斯更需要扩大自己的“朋友圈”，以利于在油气管线过境方面开展可靠合作。而蒙古国政治经济发展稳定，是值得信赖的合作伙伴。

天 时

中蒙经贸合作与蒙俄经贸合作的起点不同，合作领域各有侧重，互补性强，合作空间非常广阔。

中蒙经贸合作从边境口岸贸易开始，经过20年的跨越式发展，已经形成矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体，统筹推进”的经贸合作思路。中蒙贸易额从2002年的3亿多美元激增至2013年的60亿美元，对华贸易已占蒙古国对外贸易总额一半以上。过去10年，中国一直是蒙古国的第一大贸易伙伴和第一大投资国。

中国内蒙古社科院俄罗斯与蒙古国研究所副所长范丽君指出，蒙古国与俄罗斯的经济合作关系继承了其与苏联的“经济遗产”，因此，蒙古国许多具有国家经济战略意义的铁路、矿业和能源企业都是与俄罗斯合资经营。换言之，蒙古国传统产业的转型、升级以及众多基础设施的更新换代必须借助俄罗斯的技术和人力资源。

范丽君认为，从合作现状来看，中蒙经贸合作在“量”上占有优势，俄蒙合作项目“质”的优势明显。这种“量”与“质”之间的契合点为三国合作提供了广袤空间。中蒙双边利好的合作关系不仅能促进俄蒙经济合作，同时也将为三国之间的跨境合作提供更广阔的平台。作为东北亚区域内三个重要经济体，中蒙俄有责任也有能力为区域经济发展“建功立业”。 《中国国门时报》

中国质量新闻网 2014-09-03 09:12:43