黑河对俄开放升级转型 项目引领经济提速

　　2013年，黑河市战胜历史罕见自然灾害和宏观环境不利因素影响，全力推进经济社会又好又快发展，预计生产总值增长8%，全社会固定资产投资增长25%，公共财政收入增长10.5%，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长10%……黑河大地发展潮涌，亮点纷呈。

　　构建现代服务体系实施矿业富市战略

　　2013年，黑河市实施重点产业项目74项，完成投资100亿元、增长28.5%，均创历史最好水平。28个省重点产业项目完成投资62.5亿元、增长11.6%。战略性新兴产业倍增计划顺利实施，新建、在建项目15项，总投资22.7亿元，分别占重点产业项目总数的19.2%和8.1%，其中：上海电气风电装备二期、珍珠岩矿及保温板等项目竣工；云计算数据中心产业园项目、凯迪生物发电等项目进展顺利。以发展旅游业和现代服务业为牵动，增强第三产业发展活力，五大连池旅游名镇形象初显，龙江国际交流中心等现代服务项目加快建设。

　　重点推进矿产品开发、精深加工和综合利用，三道湾子金矿完成浮选法工艺改造，多宝山铜矿产能增加1.4倍，矿业产值和税收大幅增长，推动工业经济保持平稳发展势头。煤炭、冶金、建材等五大行业和30余户重点工业企业支撑作用突显，主导产业和重点企业增加值分别占94.7%和79.9%，利税分别占98.6%和89%。

　　推进“局市共建”构建沿边开放新格局

　　农垦为地方代耕、代种、代收达815万亩，现代农业示范园区达47个、75.8万亩，辐射带动面积达300万亩。中俄现代农业合作高新区建设取得实质进展，成功举办中俄现代农业科技合作论坛，绿色(有机)、无公害农产品认证面积占总播种面积近一半。畜牧业、水产养殖业持续壮大，实施水田北扩项目，全市水田面积达到40万亩。农民专业合作组织达1051家，农民组织化程度不断提升，大灾之年农业增加值增长5%。

　　抓住黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划上升为国家战略的契机，加快构建特色鲜明、优势突出、竞争力强的全方位对俄经贸合作新格局。客运浮箱固冰通道建成通车，黑龙江公路大桥、跨江索道项目列入中俄运输分委会公路组第十七次会议议题并写进会议纪要。对俄油品储运与炼化综合体项目上报国家能源局核准。建成陕汽4S店，境外机电营销网络进一步完善，带动机电出口近1亿美元。境外土地开发面积不断增长。中俄联合高新区省级高新区、阿州石化产业园等扎实推进。

　　着力改善民生提高生态文明建设水平

　　经过全市人民的艰苦奋战，胜利抵御了30年一遇特大洪水灾害。重建维修倒塌、损坏房屋5252户，3万多名灾民得到较好安置，黑龙江逊克段8公里水毁堤坝修复工程开工建设，已完成投资6000万元。以“办好十七件民生实事”为牵动，着力解决就业、就医、就学、社保、住房、供热、出行等问题，千方百计为人民群众谋取更大的福祉。

　　造林绿化实现新突破，造林绿化39.67万亩、森林抚育53.5万亩、林冠下补植6万亩，退耕还林、还湿20.2万亩。连续15个防期未发生重特大森林火灾。全面加强水系生态建设和小流域综合治理，完成16处水毁修复、10条中小河流治理、7座小型水库除险加固等工程。

　　在抓好生态保护的同时，加快推进绿色发展。蓝靛果忍冬栽培基地新增1万亩，北药产业基地新增12.3万亩。蓝靛果忍冬种植及浆果加工、北源蓝莓精深加工、北药饮片三期萃取等项目进展顺利，预计全年林业增加值增长15%。

　　建设“三带百村”加快推进城乡一体化

　　黑河市城市总体规划、各县(市)城市总体规划、县市域城镇建设规划编制初步完成。市区及各县(市、区)完成23条道路新建改造，集中推进了城市供水、绿化、供热、垃圾处理、污水治理升级改造。国家级卫生城市创建顺利通过国家暗访组暗访评估。改造棚户区5224户、开工建设廉租住房910套、公共租赁住房800套；改造农村泥草房1.62万户、危房5100户。全力推进10个城乡一体化示范镇的基础设施建设，市县城区和小城镇功能进一步完善，承载能力极大提升。以“三带百村”为重点，投入1.1亿元改造农村泥草房和外墙立面，新修改造道路、休闲广场，安装自来水。放宽农业转移人口到城镇落户条件，建立城乡一体的就业体系，农转非居民可按有关政策自愿选择办理城镇或农村社保，农村转移人口子女入学与城镇居民同等待遇，农业转移人口市民化有序推进，市县和小城镇吸纳农村转移人口9.5万人。好风凭借力，送我上青云。2013年的丰硕成果，为黑河市新的一年改革发展奠定了基础、积蓄了能量。

    来源：黑龙江日报 2014-01-18 11:29:09